来源时间为：2018-10-02
一個項目從洽談到動工要多久？55天！這是趙躍寶感受到的“沙縣速度”。
“不到兩個月所有前期手續都走完了，現在准備廠房建設。”美信格（福建）藥業有限公司副總經理趙躍寶是浙江人，走南闖北多年，沙縣的服務效率讓他驚訝，“按一般流程，一個項目沒三四個月根本落不了地。”
美信格是沙縣推行項目“媽媽式服務”的試點項目之一。今年初以來，為營造良好的營商環境，沙縣啟動“媽媽式服務”試點，推進“最多跑一次”改革，立下“力爭60天，最多90天”完成前期審批的“軍令狀”。
更少的審批環節、更高的辦事效率、更優的投資環境，一批補齊當地產業鏈短板的實體項目像美信格一樣雲集沙縣，開啟“淘金之旅”。
服務為先，項目落地加速度
見到趙躍寶時，他正忙著修改項目廠房的平面設計，同時在園區代辦員的協助下辦理招拍挂手續。
美信格生物醫藥項目總投資2.65億元，體量不大，但對沙縣正在培育的生物醫藥產業來說確是不折不扣的大項目。零排放、高附加值的美信格一開始就被期之以產業龍頭的定位，其制造研發營銷於一體的優勢，將帶動一批醫藥中間體、醫療器械、中藥制劑等配套產業集聚入駐。
趙躍寶坦言，兩個月前，公司團隊為了項目選址輾轉多地考察，是沙縣招商隊伍親切務實的態度、快捷高效的作風贏得美信格的“芳心”。
“從初次接觸到簽訂入園協議僅用40天。”招商專員林雅潔從招商開始全程幫助企業處理項目前期工作。簽約后15天完成聯合預審、工商注冊、項目備案、銀行開戶等手續。
像小林這樣的服務專員全縣共有31個，業主們親切地稱他們為“項目媽媽”。5月底，沙縣出台《全面實行“媽媽式服務”推動高質量發展實施方案》，16個審批單位、3個園區和12個鄉鎮街道分別設置一名服務專員，負責代辦所有審批事項。
“媽媽式服務”既是一種理念，更是一次審批流程再造。沙縣將原先“串聯”的審批方式，最大限度地“並聯”審批，建立起聯合預審、聯合審批、聯合評估、聯合踏勘“四聯”審批機制。
優越的營商環境增加了洽談項目的砝碼，提高了簽約成功率。今年初以來，沙縣共策劃項目147個，舉辦招商活動74場，簽約項目75個，總投資86.75億元。其中，億元項目18個，總投資64.05億元。
深化改革，為企分憂有力度
福建金楊科技股公司與美信格同處金沙園，沖壓車間，近50台精密沖床24小時連續運轉。這是一家從事電池零配件研發、加工和制造的企業，已成為南孚、野馬等知名電池企業的主要供應商，鹼性電池、新能源鋰電池零配件供不應求。
訂單催生企業進一步技改擴建的需求。2016年，金楊科技投入1.2億元對原有國產沖壓技術進行改進。一時間龐大的資金投入為企業帶來不小的壓力。
面臨融資難的不只是金楊科技。為解決企業的燃眉之急，沙縣創新啟動企業資產按揭貸試點，通過與銀行共同謀劃，成立第三方公司，厘清三方責任，同時與相關部門設計貸款流程，制定貸款合同范本，推出詳細的貸款工作方案。
在“項目媽媽”的指導下，金楊科技向園區申請兩筆共計5800萬元的貸款，貸款手續由第三方和銀行提供一條龍全套服務，貸款很快發放到位。
“整個流程前后不到一個月，且貸款利率也很低，為我們企業減輕不少壓力。”談起這兩筆貸款，總經理范志光頻頻點頭。依靠這筆資金，金楊科技的產能從12億套電池零配件，發展到現在的30億套。
金融活水滋潤企業跨越發展。2017年，金楊科技全年產值近1.5億元，同比增長7000多萬元，今年上半年產值再創新高，同比增長50以上。目前二期擴建項目正在進行，投產后產能將實現翻番。公司還成立研發中心，進口全套模具開發設備，產品技術和環保壁壘再上一個台階，現正積極地進行主板上市籌備工作，力爭成為國內電池零配件行業的領跑者。
深化改革，信貸資金正源源不竭地“脫虛入實”。
數據顯示，去年以來，沙縣落實政銀企項目對接取得明顯成效。與國開行福建省分行簽署合作備忘錄，涉及25個重大投資項目，意向融資總額103.93億元﹔定期開展銀企項目對接，已促成11家金融機構與24個項目業主簽訂22.91億元授信合作協議。
全面優化，留住人心有溫度
廠房還在建設，福建未來藥業有限公司董事長姜冉就已接待好幾撥來自意大利等國家的合作方。
“今年元旦后就沒有離開過沙縣，暑假期間，干脆把妻兒一起接過來。”姜冉是江蘇徐州人，沒事就帶著妻兒到附近的公園散步。
近年來，連續5年入選全國百佳深呼吸小城，建設了七峰疊翠森林公園、如意湖生態濕地公園等近十個森林濕地公園，一個“城在園中、園在城中﹔三百米見綠，五百米見園”的園林城市剛剛出爐，改變了人們對小吃之鄉的舊印象。
今年底未來藥業項目一期將投入生產。去年，姜冉看中三明市積極推進生物醫藥產業園建設的決心，以及對發展生物醫藥產業給予的一系列優惠政策。果斷帶著研發團隊落戶沙縣，以最快的速度盤活30畝閑置廠房，著手進行生物酶催化法高選擇性制備醫藥中間體研發生產項目建設。
機場、高鐵和高速公路都有了，去哪都方便。縣裡除了全力為企業解決審批、用地、用工、融資等難題，還在生活上對企業家及其家人給予關心支持。
如今，越來越多的外地企業家來到沙縣，留在沙縣，為山區小城長遠發展積聚了后勁。
責編：吳舟、陳藍燕)人民日報客戶端下載手機人民網
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